支付牌照合并注销 一清只剩255家 难道是太多了me?
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据了解,杉德旗下有两个公司,各有一张牌照,通联旗下有两个公司,各有一张牌照,根据央行要求两公司支付业务合二为一,以下为POS圈支付网查询系统显示:
以下为杉德、通联合并后在央行网站显示的支付牌照信息:
目前央行官网共发布15家机构支付牌照变更信息,前三家因为严重违规而被注销,第四家北京润京为主动申请注销,其他八家均是因为业务合并而注销老牌照。10家合并机构,目前还剩国付宝合并海南一卡通、点佰趣合并温州之民的合并工作尚未公告通知完成。
截至目前,全国支付牌照还剩255张
央行在2010年6月公布了《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称“办法”),表示从事支付业务需要获得《支付业务许可证》。根据业务类型,支付牌照可以分为银行卡收单、网络支付和预付卡的发行与受理三大类。办法规定,《支付业务许可证》自颁发之日起,有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的,应当在期满前6个月内向所在地人民银行分支机构提出续展申请。
2011年5月开始央行分8批共发放了270张支付牌照,但2015年开始经过注销、合并后,目前仅剩255张。预计在本月26日第四批93家牌照续展后,支付牌照将进一步减少。
2015年11月人民银行发布《中国人民银行关于支付业务许可证续展工作的通知》,明确《支付业务许可证》续展原则、续展材料要求、审慎续展情形、分支行工作机制及相关要求。
2016年8月12日央行发布的第三方支付续展牌照的续展结果显示27家全部通过,央行有关负责人就首批27家《支付业务许可证》续展工作答记者问时表示,目前,支付服务市场存在多家支付机构同属一实际控制人的情形,部分机构也曾主动提出过整合多张许可证支付业务范围的想法。央行认真分析支付服务市场发展趋势,鼓励支持支付机构科学合理整合业务资源,更好发挥支付业务的规模效应,在充分论证机构提交的合并方案后,在续展中相应调整机构支付业务范围。相关机构须按规定完成相关业务承接、符合有关准入要求,央行在审核通过后为其换发《支付业务许可证》。
2016年8月29日人民银行网站发布《12家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定》,2家合并了其他公司的支付业务。
。1家被摘牌,2家合并了其他公司的支付业务,5家调整了业务范围
前三批牌照续展概要
2、牌照合并。资和信电子支付合并资和信网络支付的支付业务、通联支付合并通联商务的支付业务等等。按照央行坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则,牌照合并仍然是续展的主旋律之一。
3、业务缩减,停止支付机构在某些省市开展业务。易宝、迅付、汇付、上海德颐均在牌照续展中遭遇业务缩减。
4、不予续展。第三批牌照续展中首次出现了不予续展的情形,上海通卡投资(预付费卡发行与受理)因违反中国人民银行关于《支付许可证》续展工作的通知中的第六条规定,中国人民银行关于《支付许可证》续展工作的通知中的第六条规定:通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求,或恶意拒绝、阻碍检查监督的; 不予续展!
对于支付牌照,目前监管部门的态度
周小川也曾在记者会上表示,目前有部分支付机构动机不纯,只盯着客户备付金赚取利差或者挪用资金,支付机构应该把心思放在通过科技创新做好支付业务上。
央行副行长范一飞表示,目前支付行业存在的问题和风险有两个,一是市场供大于求的情况比较严重,行业存在过度竞争的情况;二是由于支付机构内部内控薄弱、风险管理放松等原因,对消费者的保护不够,一方面消费者个人隐私被泄漏,另一方面备付金被挪用现象一度比较严重,有机构拿来炒房炒股,甚至赌博。央行于2016年10月开始对非银行支付机构进行风险专项整治工作。他表示,截至1月底,全国已经清理出239家无证也就是非法从事支付业务的机构。
和支付宝占比超过90%,腾讯移动支付用户已经超过6亿,支付宝用户超过4亿,移动互联网寡头在场景聚合和流量上的垄断几乎难以撼动。绝大多数支付机构只能在一些细分市场里赔本赚吆喝。
正在呈现无死角的延伸。得益于二维码的便利,二维码支付加手机的组合,让基于银行卡的POS机支付也开始形同虚设。不带钱包出门在目前已逐渐成为习惯。
恶劣的生存环境逼迫着大多数小微支付机构,开始打政策、法规的或占用资金是较主要的意图。
另一个严肃的问题是部分第三方支付平台存在“跑路”风险。第三方支付机构存在巨大的资金沉淀,容易被挪用于投资,影响客户资金结算安全。一旦发现风向不对,第三方支付机构就可能携款潜逃。这种与P2P行业的乱象有诸多相似之处。
自从第三方支付机构爆发重大风险事件以来,监管层的处罚频率和力度明显增加。据央行和各地分行的处罚公示信息,仅2017年以来,已对第三方支付机构开出约20张罚单。监管的日益趋严,让本就不怎么赢利的第三方支付企业雪上加霜,卖壳变成了一门套现的好生意。只是当第三方支付回归通道功能,与金融业务完全切割,对于没有庞大用户基础,业务黏性和流量的企业而言同样是烫手的山芋。
牌照是否太多了?
此前,央行副行长范一飞答记者问时表示,近年来市场上的牌照供大于求的情况比较严重,行业存在过度竞争。
去年以来,监管层出台了多项政策,包括建立个人银行账户分类管理机制,确立了客户备付金集中存管机制;这意味着第三方支付企业将回归纯通道角色,与资金分离。尽量规避因为平台跑路带来的风险。
而去年收单环节制度规范的出台将手续费定价机制由政府定价变为市场定价。灵活的市场定价将使得行业整体降价,直接影响到第三方支付机构的营收。规范还指出将会渐次取消差异费率定价机制,这将使得套码空间变得越来越小。此前,由于不同商户对应不同的收单费率,第三方支付机构为了争夺商户,往往会人为将高费率类别调整为低费率类别。
一段时间,监管部门曾经对多家机构开出罚单或吊销牌照,其中主要的原因就是这些机构擅自挪用备付金。
逐步趋严的监管措施,让绝大多数中小规模的第三方支付机构断绝了逆袭的可能性。而这个行业又有着天然趋向于垄断的属性,规模越大,企业的边际成本就会越小,规模效应对第三方支付企业起着至关重要的作用。支付宝和财付通的寡头垄断格局充分应证了这一点。
可以预见,未来第三方支付牌照只有在生态级的企业里才有实质性的意义,大规模的兼并、重组、不予续展将很快到来。255张第三方支付牌照还是太多,留下20张分给主要行业的领军企业,保持充分而良性的竞争即可,毕竟,金融稳定第一。
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