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支付牌照那些事儿(附动态更新清单)

147小编 35 2022-12-25
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第18篇原创,2021.05.25

1、行政许可管理制度

为规范行业发展,央行于2011年开始对第三方支付(或称非银行支付)行业实行行政许可管理制度,企业必须持牌才能开展支付业务。据统计支付牌照数量最多时为271张,截止本文撰写日期仅剩220张左右(最新清单见文末腾讯文档)。从2015年开始,央行停止了对支付牌照的发放,并且支付机构的业务类型只缩不增,开始对支付行业的市场环境进行整顿,支付行业迎来了严监管。

2、央行官网信息公示

中国人民银行官网>>政务公开>>法定主动公开内容>>行政执法信息>>行政审批公示

已获许可机构(支付机构):pbc.gov.cn/zhengwugongk已注销许可机构:pbc.gov.cn/zhengwugongk

也可以在天眼查等企业征信机构网站查询该企业的资质证书,但由于这类网站数据是网络爬虫挖掘技术抓取的,可能会存在一个月左右的延迟,不一定能展示最新信息。

3、支付牌照的含金量

支付牌照含金量的区别就在于:业务类型和业务覆盖范围

支付、数字电视支付、银行卡收单、预付卡发行和预付卡受理的业务范围大多有行政区域限制。

两项不一定同时获得,预付卡是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值,包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。“银行卡收单”算传统的支付业务了,主要是线下的刷卡、刷码(付款码),因为是线下的商户收银场景,商户是在不断变化的,所以有持续的市场空间。“互联网支付”是伴随互联网电商兴起的支付方式,包含如今的移动互联网支付,所有基于互联网的支付都算这一种,这也是大众最常使用的支付方式。

从价值角度评估,一张全国范围的互联网支付和银行卡收单牌照,市场估值可高达10亿人民币;一张稳定的互联网支付牌照价值也在5亿人民币以上;而预付卡发行与受理牌照,因为受近年央行监管政策影响已基本没有什么价值,近年主动注销的机构基本都是这一类。

4、牌照续展和行业协会

支付牌照现在的有效期是5年,满期后需要提前数月向央行申请续展。续展失败或不续展一般有三种情况:①公司出现严重违法违规行为,监管不给续展;②子公司和父公司业务整合,父公司本身有更全许可的牌照,子公司主动停止续展;③公司经营不善,无市场竞争力,主动退出行业申请注销牌照。截止2021年5月,累计已主动或被动注销40多张支付牌照了。

对支付机构而言,保住支付牌照才是生存的根本。只要有一定行业影响力和存量商户、无严重违规情况、自己不主动申请退出,基本都可以续展成功。央行一般在牌照临近满期1个月左右公布续展结果。

正常来讲,所有的支付公司都会加入中国支付清算协会。如果有支付公司被中国支付清算协会取消会员资格,要么是丢了支付牌照,要么是公司经营不善交不起会员费(好像是5万/年)准备撤了。

《中国支付清算协会会员管理办法》

第十三条 除第十二条规定外,会员出现以下情形时,会员资格自动丧失:

(一)2年不按规定交纳会费;

(二)2年不按要求参加本会活动;

(三)因经营范围调整或被依法注销相关业务许可证等原因,不再符合会员条件;

(四)丧失民事行为能力;

(五)个人会员因违法犯罪被判处刑罚;

(六)其他导致会员资格丧失的情形。

5、按许可类型的分类统计(独家整理,动态更新)

Sheet 1
Sheet 2

持牌支付机构分类统计(腾讯文档)>>https://docs.qq.com/sheet/DS1VLbXJOdHp0U3lL?tab=BB08J2

陈奇
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